欺客宰客

2017-04-22 11:14

“重点依法整治‘不公道低价’、欺客宰客、逼迫消费、虚伪广告、价钱讹诈、非法经营、销售混充伪劣商品等25个扰乱旅游市场秩序、游客和媒体反应强烈的突出问题,责任波及旅游、公安、工商等19个部门。”全国人大代表、哈尔滨电机厂有限义务公司副总设计师王波说,黑龙江省委、省政府高度器重旅游市场综合监管。去年,省旅游发展委员会邀请北京、四川、湖北等省市旅游执法人员帮助暗访冬季冰雪旅游线路,查找旅游服务质量问题,收到良好后果。建议在旅游市场整治方面,实行跨省、跨区域不定时穿插暗访轨制,加大对违规旅游企业的曝光频度,打长久战,对旅游市场构成常态化高压态势。

全国人大代表朱国军说,在全域旅游时代背景下,强化旅游市场秩序监管,必须实现部门之间的和谐联动。张家界已经建立起旅游警察、旅游巡回法庭、旅游检察院等旅游市场综合监管体系,建立起涵盖旅游、质检、公安、工商、食药监等部门的古代旅游执法体系,确保实现“旅游投诉第一时光处理”的目的。同时,建议加快旅游市场监管的立法过程,让旅游综合执法有理有据、有法可依。

让综合监管更有热度

全国人大代表、广东正域投资团体总裁崔真基倡议,各级旅游行政治理部分要当真查找旅游企业存在的问题和本源,对发明的问题采用零容忍立场,并通过对典范案例的重点整治,到达整治一例、震慑一批的目标。继续督促旅行社改变发展方法,保持靠品德和诚信经营,同时加大对导游领队的培训教导领导,晋升服务素质和程度,积极推进行业协会制订和颁布诚信旅游领导价,加强行业自律。增强对旅游者的宣传引导,引诱旅游者感性消费,踊跃举报旅行社、向导领队、购物场合经营者的守法违规行为。

目前,全国游览监管工作正在向纵深推动。下一步,国度旅游局将着力整治旅游市场秩序跟不文明行动,一直优化旅游花费环境,树立国家、省、市、县四级联动监管系统,持续发展“分歧理廉价游”专项整治,继承抓好文明旅游正面宣扬和不文化旅游及旅游失信惩戒等工作。

3天前,国家旅游局局长李金早在人民大会堂全国两会“部长通道”上的一番表态,成为各大媒体追赶的热点:21省区设立旅游警察、A级景区要实现“有进有出”“有奖有罚”……这是国家旅游局对社会热门和大众关心的及时回应,体现了强力整顿旅游市场秩序的动摇信心。对此,局部代表委员给出了不少看法和建议。

“旅游业初始阶段,很轻易出现一些打‘擦边球’的景象。涌现问题不可防止,要害是要有解决问题的机制。”全国政协委员、内蒙古自治区政协副主席郑福田说,“现在,经济社会不断发展,人们的旅游需要越来越个性化,国家旅游局近多少年在规范市场秩序、开辟监管思路、强化综合兼顾,有新主意、好举动,并且卓有成效,值得点赞。”

“旅游部门的监管获得了必定功效,但也存在一些亟待破解恶疾。”陈昌旭建议,要建立健全旅游标准化管理、旅游从业人员管理、旅游行业管理、旅游保险综合监管、旅游综合执法、旅游信息宣布、旅游行政管理等体系,进而提升旅游管理和服务水平。

全国政协委员、民革天津市委副主委苑春鸣认为,景区重点整治体现了国家旅游局工作态度的转变,是谨严负责、效果求实的方法。建议不断翻新景区评定标准,就地取材,针对新问题、新现象,摸索迷信合理的监管方式。

让景区改造更有力度

全国人大代表、广东省惠州市政府副秘书长黄细花说,高素质导游职员匮乏是全国各地旅游业发展的瓶颈之一。国家旅游局推行导游自在执业,有利于用市场手腕配置导游资源,是开明而不放任的有效方式。盼望进一步加大对西部地域导游人才建设的支撑和帮扶力度。

当前,国家旅游局推进管理体系改革的另一项冲破重点,是景区管理体制改革,即推动A级景区管理实现“有进有出、有奖有罚”,建立完美进出有序的景区动态管理机制。

对此,全国人大代表、无锡灵山文化旅游集团董事长吴国平说,对高A级景区加强监管,是国家旅游局自动作为的体现,抓住了旅游市场秩序整治的“牛鼻子”。A级景区是中国旅游的一张手刺,经营不规范、管理凌乱会直接带来游客休会的降落。摘牌、忠告等办法恰是要警醒全国A级景区,必须不断加强自身旅游环境建设,为游客供给有品质、有价值的产品和服务。提议国家旅游局进一步完善景区监管的体制和尺度,引导景区加强基本设施建设和旅游服务品质。

全国人大代表、贵州铜仁市委书记陈昌旭建议,在不转变所有权的条件下,处所政府可统筹景区管理体制,推行景区所有权、经营权和管理权相分别,推进政企离开、事企剥离,构建混杂所有制主体,完善景区法人管理构造,实现公司化经营。推行“管委会+公司”管理模式,将景区主管部门由本来单一的行政职能部门变成准政府模式的“管委会”。

又逢“3?15”,在大众旅游时期和全域旅游背景下,如作甚游客营造释怀、安心、舒心的消费环境,备受社会各界关注,也是全国两会代表委员热议的话题之一。

全国政协委员、内蒙古电视艺术家协会副主席杜梅认为,旅游市场的乱象固然是少数,但其背地的深层原因值得思考。其中既有企业的原因,又有消费者的起因。建立良好的市场秩序,一方面要加强监管,另一方面要引导消费者理性消费。

“打铁还需本身硬,A级景区监管必需从源头抓起。”全国人大代表、凤凰古城文明旅游投资股份有限公司董事长叶文智认为,A级景区有进有出、动态管理值得点赞,应加强A级景区审核阶段的管理,在准入阶段严厉把关,杜绝趁火打劫、暗箱操作等违规行为,真正擦亮A级景区的“金字招牌”。

全国政协委员、中国测验检疫学会会长魏传忠认为,旅游业是随着我国经济社会发展而成长起来的新兴工业,在服务业中占了很大的比重。当前,旅游业发展势头良好,但旅游管理当该加强,要建破标准,出台相应的管理措施。(本报记者 左登基 李志刚 王洋)

全国人大代表、四川省旅游发展委员会主任傅勇林说,迎接正在崛起的大众旅游时代,旅游市场管理毫不是旅游部门一家的事件,应加快造成“全国一盘棋”的策略布局,算明白账,摸清底子,找准门路,理顺体制机制,汇聚决胜全面小康的强鼎力量。下一步,四川旅游部门将进一步施展综合调和职能,加快与工商等部门联动,为游客到四川旅游发明良好的市场秩序和消费环境。

让行业管理更有深度

近年来,我国加快建立权责明白、执法有力、行为规范、保障有效的旅游市场综合监管机制,进一步解决捣乱旅游市场秩序、损害旅游者权利的凸起问题。当前,“1+3+N”旅游综合管理模式在全国呈燎原之势,旅游纠纷处理正从单一的行政执法向“调停+仲裁+行政执法+司法诉讼”四位一体的综合处置机制转变。

全国政协委员尔孜规?阿优夫以为,跟着国民生涯水平的进步,旅游成为民众消费,旅游企业之间的竞争不断加剧,这导致了有些企业捉住游客贪图廉价的心理,欺客宰客,呈现了良多维权问题。为此,政府部门整理旅游市场秩序的主导作用只能加强、不能放松,特殊是要加强旅游企业资质的审核和监视。